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捷克石油"突围",拨动欧洲能源棋局 www.6park.com 吴文丰 www.6park.com
这个月,捷克享受到了主权的美妙。捷克与美国在布拉格签署了一项协定,捷克接受美国在其领土上建立一个用于导弹防御体的雷达跟踪系统。这被俄罗斯认为是对其的无视。 www.6park.com 不久后,美国国务卿赖斯在布拉格完成了协议签字仪式,克里姆林宫立刻宣布:将进行报复。随后俄罗斯输送到捷克共和国的石油供应量减少了40%。但是俄罗斯否认这一决定是为了回应有关导弹防御系统协议。捷克贸易和工业部发言人托马斯说:“俄罗斯方面表示,这是由于技术原因”,“但是没有进一步的解释”。 www.6park.com 虽然石油供应没有得到恢复,但在布拉格并没有引起太大的哗然,也没有造成能源短缺。就在俄罗斯削减石油供应的当天,德国为捷克提供了额外的石油供应,捷克窃喜自己早在20世纪90年代初所做出的决定。 www.6park.com “冷战”能源棋局复盘 www.6park.com 然而,该区域大部分的石油和天然气供应仍依赖于俄罗斯。这些管道建成于六、七十年代的苏联时期,从东到西,将苏联帝国围绕成一个天衣无缝的管道网络。在苏联崩溃前,对于东欧的能源供应是可靠和具有补贴性的。 www.6park.com 当1990年苏联与东欧的贸易制度崩溃后,这一切都改变了。一夜之间,这些国家面临的巨大挑战,昔日高度集中统一的经济和政治制度要变成市场经济和民主体制,而且还要面临可能出现的能源供应危机。 www.6park.com 在过去几年里,俄罗斯对邻国的能源供应已减少了好几倍。先是立陶宛的一个炼油厂被关掉,然后是2006年的乌克兰和一年后的白俄罗斯。许多欧盟成员,特别是刚刚入盟的东欧国家,认为俄罗斯正利用能源作为政治工具来应对挑战其国家利益的行为。 www.6park.com “捷克模式”? www.6park.com 捷克共和国1993年从斯洛伐克和平分离,开始行使新主权。总统是以前对政府持不同政见者的哈韦尔;政府总理是克劳斯,一名特立独行的政客,现在是捷克总统。克劳斯经常使欧盟领导人感到恼火,原因是他坚持维护国家主权和反对他所认为的对布鲁塞尔的侵害。在俄罗斯方面,他所坚持的自主主权和自主安全,现正也已开花结果。 www.6park.com 当时,哈维尔和克劳斯结出于两方面的原因必须倚赖俄罗斯。一是在能源部门上投资不足;二是捷克共和国是个内陆国家,无论是出于政治原因,还是日趋普遍的公司之间的纠纷石油,石油供应都特别容易受到削减。 www.6park.com 为了减少此类风险,哈维尔、克劳斯和贸易部长弗拉基米尔·德劳希,决定兴建一条连接德国和捷克的单独的石油管道。“这是一个非常明的决定”,捷克国有控股石油贸易公司总裁谢克说,“当时并不是每个人都确信是不是真的需要有这条管道,但现在,我们看到它的价值”。集体突围? www.6park.com 这也让其他冬欧国家看到了价值和希望。 www.6park.com 捷克人不是第一个意识到能源的依赖会产生风险的国家。早在20世纪90年代,波兰曾计划修建一条由挪威到本国的输油管道,因为成本太高而夭折。当与波兰前共产党人关系密切的叶利钦2001年当选总统时,这个构想被遗弃了。今天,在华沙这个议程不断变化,波兰中间偏右政府决定要在格但斯克港建立一个新的进口液化天然气终端站。 www.6park.com 匈牙利前保守总理欧尔班也拟定了一个能源供应多样化的计划。不过普京当选俄罗斯总统后,匈牙利新的政府由亲俄的久尔恰尼·费伦茨所领导,这个计划也被废弃了。 www.6park.com 斯洛伐克或波罗的海周边的这些国家能否实现能源供应多元化,部分原因取决于能不能承担俄罗斯控制的能源供应切断后的损失。 www.6park.com 就连捷克共和国也绝不能完全放弃俄罗斯的能源供应。它仍然要依赖于俄罗斯天然气工业股份公司——俄罗斯的国有能源巨头。 www.6park.com 可以藐视俄罗斯吗? www.6park.com 但显然,捷克认为,有了美国的导弹盾牌,足以藐视来自俄罗斯的威胁。克里姆林宫表示,美国的导弹防御体系部署在东欧任何国家都会对俄罗斯的安全构成了直接的威胁。 www.6park.com 对这一切,捷克政府居然一直表现得很安静。托波拉内克的中间偏右联盟也并没有通过公开批评俄罗斯而大做文章。它也没有向欧盟呼吁采取预警措施,这个新的预警系统是去年莫斯科同布鲁塞尔达成的关于能源切断的应急措施。 www.6park.com 捷克国际关系学院安全专家弗拉基米尔·汗德奥表示,政府不希望与俄罗斯产生争端,不论是不是削减石油供应的原因,“国会仍然要批准导弹防御盾牌。此外,两国的经济和贸易关系仍然蓬勃发展。政府采取的是务实的态度” 。 www.6park.com 欧盟其他国家也正在密切关注捷克的情况。设于华沙的东部研究中心能源分析师阿格塔·斯特拉霍塔称捷克的举动是“一个明智的决定”。 www.6park.com 但事实上,欧洲对俄罗斯的石油和天然气依赖与日俱增,总有一天要付出代价。(人民网7月25日讯) www.6park.com
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