腐败是道德问题还是体制问题 www.6park.com

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“对于一位君主来说， www.6park.com

最好的堡垒莫过于受到人民的爱戴。 www.6park.com

因为虽然你拥有堡垒， www.6park.com

但人民反对你， www.6park.com

那么任何堡垒都是保护不了你的。” www.6park.com

　　　　　　　　　——《君主论》 www.6park.com

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在讨论这个问题前还是先给“腐败”下个定义——89年版的《辞海》上对“腐败”是这样解释的：“腐烂。《汉书．食货志上》：‘太仓之粟，陈陈相因，充溢露积于外，腐败不可食。’也泛指败坏、堕落。”不知新版的有没有修改。这里的“败坏、堕落”似乎主要指向道德范畴，但我们所讨论的腐败问题显然没有这么抽象，而主要是指在官僚阶层中广泛的贪污受贿、以权谋私等不清廉现象。 www.6park.com

本吸血鬼认为，腐败现象既不仅是一个简单的道德/法律问题，也不能完全归于体制。就象光的波粒二性一样，腐败也是一个“两者都”的问题，其源出于贪欲，孳生于特权。 www.6park.com

对于一个专制政权来说，它必须面对两重威胁——外来的压力和内部的腐败，这是不可避免的。后者远比前者更危险。因为人民可以忍受被统治，却不能容忍被掠夺，而腐败的官僚集团掠夺的正是社会大众的资财。正如马基雅维里所说：“人们会容易忘却那杀死他父亲的人，却不会忘记那掠夺他财产的人。” www.6park.com

专制政权本身几乎是没有办法根除腐败的，而只能不断的斩草，因为它天生就注定了是腐败的温床。我们看到，尽管雍正帝斩贪吏首级千万，但是到了乾隆盛世，官敛之焰复成燎原。专制与民主的最大区别就在于它的第一考量是要维护其统治的延续性，即使反腐倡廉也是为此。这就产生了根本的问题：既必须尽量满足官僚贵族的贪欲，又不能过分触怒人民，两者均服务于“国家稳定”之衡量。尽管统治者首先应避免为人民憎恶，但是当无法做到这一点时，他们就只有依靠强力的官僚集团来压制反抗。几乎凡是类君主化的政体都必需依赖于官僚和贵族，必然要随之建立起一个强有力的特权阶层。这就是腐败毒菌的培养基——特权。 www.6park.com

阿克顿勋爵说“权力导致腐败，绝对权力绝对导致腐败。”脱离民众，不受监督的特权有着与生俱来的寻租本性。在一个“官本位”的权力架构内，腐败仿佛附骨之蛆，如影随形。放眼世界，到目前为止，我只看到一种独特的极权政体还没有出现过明显的腐败，例如伊朗和塔利班，这样的极端原教旨主义神权政体对这种病原体就象段誉吞下的“莽蛄朱蛤”一样有着以毒攻毒的免疫力。其他的专制国家几乎无一例外。 www.6park.com

那么是不是只要推翻专制，实行民选就能够实现大公无私了呢？请再好好看看，又有几个西方国家能够根除腐败？米国的腐败问题确实比中国要好得多，但也不能杜绝克林顿把白宫的家具往自己别墅里搬，更不用说赦免丑闻了。这里就牵涉到腐败的本原属性——道德。特权体制是腐败的培养液，而道德堕落才是腐败毒菌的根苗。众所周知，山姆大叔是一个赤裸裸的金钱至上主义者，在这样一个躯体内，腐败便如炭疽孢子一样无处不在，尽管它有定期注射抗生素的习惯，但特权不除、腐败不灭。 www.6park.com

一个理想的清廉国度必须要满足三个要素：高质素的社会道德标准、普遍的民权意识和真正的“民本位”政权架构。这决不是一朝一夕能够完成的。目前这样的国家很少，只有德意志、加拿大、澳大利亚能够算上，再就是北欧四国和以色列、新加坡等小国值得称道。只有当国民素质整体提高、民权意识深入人心，国家权力真正成为社会公器时，才能根除腐败毒菌。中山先生的个人品行并不亚于华盛顿，但是在特权观念根深蒂固的时代推行“大公无私” 无异于痴人说梦！ www.6park.com

在条件尚不成熟之际妄图通过革命性的“体制革命”来改天换日是极其危险的，也是极不负责的。双头鹰可为殷鉴——苏共的崩溃只是让特权集团解脱了最后的体制羁绊而已，“私有化”成了他们无所顾忌地疯狂掠夺、鲸吞国家和社会财富的绝好工具，在他们操持下的“民选政府”承认这些 “私有财产”神圣不可侵犯，人民终于用面包换到了向往已久的“自由”，高高兴兴地到这些暴发户们的庄园里充当猎物和脱衣舞娘……而且还始终不为西方接纳！直到被比喻成彼得再世的普京上台，采取了一系列的强力措施后，一切才有所好转。 www.6park.com

我们必须清醒的看到，虽然专制政体本身必然孳生腐败，但它也有一定的自净能力。一个奇怪的规律是，腐败的严重程度与体制的极权程度并不成正比，而是如螃蟹一样：尽管它的天生习性就决定了其肌体内藏污纳垢，但在其生长期内是能够克制的；到了其衰亡期，这些病毒则开始活跃；一旦它一命呜呼，病毒反而会再无遏抑地陡然大爆发！在尚不具备上述三要素的情况下就鼓吹什么“民主革命”，结果决不会脱胎换骨，而只能是挥刀自宫。 www.6park.com

对于目前笑贫不笑娼的中国来说，要想切实做到反腐倡廉，必须从根子上找问题，一方面亟待加强道德建设，另一方面必须从制度上加以箍制。本吸血鬼以为，有三道紧箍可资借鉴： www.6park.com

一、官员财产申报及公开制度 香港的这条经验十分有效。正因为现在当官的还自称为“人民公仆”，所以你理应每年向人民公布你拿了我们多少报酬，住了几套房子，包括你老婆孩子的，发现少报了我们就举报。个人隐私权不能对抗公众知情权。 www.6park.com

二、官员活动日报制度 参考新加坡经验，所有官员每天都必须将自己的主要活动，包括下班后的“应酬”登记汇报，并在一定范围内公开，提交上级纪委和同级人大整理核查。 www.6park.com

三、加强舆论监督 尽管米、日等国并不能从根本上杜绝腐败，但是相对透明的舆论监督对腐败现象的遏制是显而易见的——日本曾有多少位首相被媒体揭下了台！最为典型的就是以色列，在这个人人都是情报员的国家里，见不得阳光的腐败很难找到容身寸地。法律和当局必须给予媒体更大的新闻自由，尤其是在反腐方面。要允许媒体揭丑，而不止是判决、处理公报。否则当人人都不再相信官方传媒，你的“喉舌”完全丧失了公信力还有个什么鸟用？ www.6park.com

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